Kê khai không trung thực trong hồ sơ dự thầu bị coi là hành vi gian lận trong đấu thầu, tuy nhiên, đại diện Công ty cổ phần thương mại Kim Phát lại khẳng định đó là những thiếu sót… nhỏ.
Thời gian qua, dư luận đã lên tiếng rất nhiều về đấu thầu công khai, mời thầu toàn quốc loạt công trình giá trị lớn nhưng xuất hiện tình trạng các nhà thầu “một mình một ngựa”.
Đáng báo động, công tác đánh giá hồ sơ dự thầu vẫn chưa thật sự nghiêm túc. Thậm chí, nhiều nhà thầu năng lực còn yếu kém nhưng vẫn dễ dàng “qua mặt” các chủ đầu tư.
Điển hình, mới đây là trường hợp Công ty cổ phần thương mại Kim Phát (công ty Kim Phát, địa chỉ tại cụm 5, phường Nam Sơn, quận Kiến An, Thành phố Hải Phòng) trúng thầu gây nhiều lùm xùm.
Cụ thể, theo tài liệu phóng viên thu thập, tại gói thầu số 02: Xây lắp, chi phí thiết bị công trình: Xây dựng nhà lớp học trường Tiểu học Hưng Đạo (Giai đoạn 2: xây tầng 2, gồm 4 phòng học), ngày 25/5, văn bản Số 26/QĐ-BQL do ông Nguyễn Văn Tá – Giám đốc ban quản lý dự án đầu tư xây dựng quận Dương Kinh ký quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu cho công ty Kim Phát trúng thầu với giá 4.056.181.000 đồng. Gói thầu có giá 4.072.831.000 đồng. Tiết kiệm được 16 triệu đồng.
Để đáp ứng yêu cầu kĩ thuật của hồ sơ mời thầu, công ty Kim Phát đã kê khai 4 nhân sự chủ chốt để thực hiện gói thầu là ông Mai Xuân Đoàn (Chỉ huy trưởng), ông Hoàng Anh Tuấn (kỹ thuật), ông Phạm Văn Đan (kỹ thuật) và ông Đoàn Trần Thiệp (phụ trách an toàn lao động).
Khi gói thầu tại trường tiểu học Hưng Đạo đang được triển khai thì ngày 16/6, khi trường mầm non Sao Sáng 7 thông báo mời thầu cho gói thầu “Cải tạo, sửa chữa trường Mẫu giáo Sao Sáng 7, quận Ngô Quyền, thành phố Hải Phòng”, công ty Kim Phát tiếp tục gửi hồ sơ dự thầu. Điều đáng chú ý là, công ty này lại sử dụng hồ sơ dự thầu với cả bốn nhân chủ chốt nêu trên.
Tương tự, ngày 19/6, trường tiểu học Thái Phiên thông báo mời thầu cho gói thầu “Cải tạo, sửa chữa trường Tiểu học Thái Phiên, quận Ngô Quyền”. Công ty lại tiếp tục sử dụng hồ sơ dự thầu có nhân sự Mai Xuân Đoàn và Đoàn Trần Thiệp đã trong thời gian thực hiện gói thầu trước đó để tham dự.
Theo tìm hiểu của phóng viên, cả hai gói thầu do trường Mầm non Sao Sáng 7 và trường Tiểu học Thái Phiên làm chủ đầu tư đều được Công ty CP tư vấn và xây dựng Sao Vàng Hải Phòng thẩm định. Tuy nhiên, việc nhân sự trùng lặp trong hồ sơ dự thầu lại không được đơn vị này phát hiện, báo cáo. Kết quả cuối cùng, công ty Kim Phát vẫn được phê duyệt trúng thầu.
Trao đổi về vấn đề trên, đại diện công ty Kim Phát cho biết: “Những gói thầu mà phóng viên phản ánh đều được thực hiện qua mạng đấu thầu quốc gia công khai, minh bạch. Tất cả những yêu cầu trong hồ sơ mời thầu đều được phía công ty thực hiện đúng pháp luật.”
Khi phóng viên đặt câu hỏi về việc các nhân sự trong hồ sơ dự thầu tại trường mầm non Sao Sáng 7 và trường tiểu học Thái Phiên đang có sự trùng lặp và vi phạm thông tư số 04/2017/TT-BKHDT do bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành thì phía Công ty Kim Phát lại cho rằng, đó là một vài thiếu sót nhỏ trong quá trình đấu thầu (?).
Dưới góc độ pháp lý, Luật sư Diệp Năng Bình - Trưởng Văn phòng Luật Tinh Thông cho biết, các dự án mà công ty Kim Phát tham gia có vốn từ ngân sách Nhà nước. Do vậy, chủ đầu tư khi lập, thẩm định, phê duyệt hồ sơ mời thầu phải tuân thủ theo hướng dẫn của bộ Kế hoạch và Đầu tư.
Theo quy định tại điểm c, khoản 4, Điều 89 Luật Đấu thầu 2013 có quy định nghiêm cấm hành vi gian lận trong đấu thầu như sau: “Nhà thầu, nhà đầu tư cố ý cung cấp các thông tin không trung thực trong hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự sơ tuyển, hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất làm sai lệch kết quả lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư”.
“Như vậy, có thể thấy, việc công ty Kim Phát đăng ký nhân sự chủ chốt trùng lặp tham dự nhiều gói thầu cùng một lúc, có dấu hiệu vi phạm quy định trong lập hồ sơ dự thầu theo Thông tư số 03/2015/TT-BKHĐT và Thông tư số 04/2017/TT-BKHĐT, vi phạm quy định của Luật Đấu thầu được xem là “hành vi kê khai không trung thực” và “nhà thầu sẽ bị đánh giá là gian lận” đã nêu tại Thông tư này”, luật sư Bình nhấn mạnh.
Dương Nguyễn
